Кое-что о компетенциях и полномочиях
Несколько прописных истин. Выдвигая кому-либо требование, предварительно хорошо бы подумать: тому ли ты его выдвигаешь? Нет ли других, помимо хорового крика, способов довести свое мнение до нужных людей? Не повлечет ли выполнение твоего требования последствий, в близкой или далекой перспективе ухудшающих ситуацию? И, наконец, повлияет ли это выполнение на смежные проблемы (и если да, то как?), учитывая, что экономика — это сложнейший механизм, в котором, прямо или опосредованно, все связано со всем…
Вот — с учетом этого…
Резолюция январского митинга, пункт первый: «Снижение транспортного налога до уровня базовой ставки, т.е. в пять раз и отмены п.2 ст.361 НК РФ, дающего право субъектам РФ увеличивать базовую ставку транспортного налога». Адресата здесь, очевидно, два: областная Дума, в чьей компетенции конкретное повышение или снижение налога, и Госдума с правительством, отвечающие за федеральные кодексы и законы. В части первой, т. е. региональной, — кто бы возражал? Если, правда, не думать о том, что инфляцию никто не отменял, роста зарплат хочется, а без прогрессирующего ухудшения дорог хорошо бы все-таки обойтись. Но если цены на строительство транспортных путей и их ремонт растут (причем независимо от желания областной администрации), а количество средств, собираемых на это дело, — нет, то положение в отрасли будет только ухудшаться… Тем не менее — выполнено.
В части федеральной все предельно просто — отменить ст. 361, и все! Правда, никто не подумал спросить об этом упомянутые субъекты РФ. А между тем расходы на содержание дорог и их прокладку где-нибудь в Якутии несколько больше, чем в Краснодарском крае, а в болотах Восточной Сибири — существенней, чем в Подмосковье. И многие регионы искренне полагают, что им виднее, сколько денег им надо. Только мы в Калининграде за них уже все решили…
Пункт второй: «Депутатам областной Думы выступить с законодательной инициативой перед Государственной Думой о включении транспортного налога в стоимость бензина». Ну, сразу: выполнено. Причем и Государственная Дума тоже не стала тянуть, а быстренько включила этот вопрос в повестку дня — потому что давно пора. Действительно, если больше платит тот, кто больше ездит, это справедливо!
Однако вряд ли многие митингующие отдавали себе отчет в том, что требуют, по сути, не снижения, а повышения налога, причем не в пять, а в добрых десять раз! Ибо включат в стоимость бензина не низшую, а высшую (с учетом уже упомянутой инфляции) ставку налога. И при этом, дабы не уменьшился валовой сбор, обязательно предусмотрят то, что раньше за дороги платили все, а теперь — только те, кто ездит. Вот на них, на ездящих, всю сумму и разбросают. За что боролись, как говорится!..
Пункт третий: «Снижение стоимости топлива и устранения зависимости стоимости топлива на внутреннем рынке от цен на нефть на иностранных биржах» А чего там! Замахиваться — так замахиваться. Осталось только понять, как это все осуществить. Проще всего — национализировать нефтянку и разместить на каждом нефтеперерабатывающем предприятии по роте солдат. А как иначе заставить нефтяных баронов задешево продавать здесь то, что можно задорого продать там? И если оккупация заводов не поможет, то можно отменить рыночную экономику — и пусть цену устанавливает Госплан…
Впрочем, зависимость стоимости топлива от цен на нефть — это не причина. Это — следствие включения России в мировую экономику и, следовательно, в зону доллара. И бороться с оным включением можно только возвратом к социализму, когда колбаса является не продуктом питания, а свидетельством престижа, а бензин дешев потому, что мало автомобилей. Или — добиваться от власти, той, которую мы сами создавали, перестройки государства в действительно социальное, обладающее огромным набором инструментов влияния на бизнес. Но это требует времени и совсем не тех людей, которых мы сами, теперь митингующие, понавыбирали во всякие Думы.
Пункт четвертый: «Отмена “заградительных” таможенных пошлин на приобретение и ввоз гражданами РФ б/у иномарок». Не могу удержаться: чувствуется рука (и личная заинтересованность) господина Дорошка… Кто бы возражал? Боюсь, те десять — пятнадцать миллионов жителей России, которые так или иначе связаны с отечественным автопромом! Для них массовый ввоз иномарок — катастрофа, а митинг они способны собрать куда более масштабный (раз эдак в десять-пятнадцать больше). Но их мы не спросили.
Пункты пятый и шестой: «Вернуть все льготы, положенные по статусу ОЭЗ (Особой Экономической Зоны) жителям Калининградской области, а в частности, таможенные льготы на легковые автомобили, предназначенные для эксплуатации на территории калининградской области (областную “растаможку”). Принять меры по обеспечению упрощенного, льготного порядка получения жителями Калининградской области многократных шенгенских виз, а так же компенсировать стоимость страховых полисов для выезжающих “за границу”». На первый взгляд, это — разные вопросы, один из которых адресован правительству и Госдуме, второй — Брюсселю, от которого мы требуем сущие пустяки: отменить несколько основополагающих постулатов существования Евросоюза. Но по сути все упирается в проклятый вопрос о статусе области!
Ситуация очевидно проста: если мы — один из многих регионов России, обладающий ровно теми же правами, как и вологодщина, смоленщина, области Урала и Сибири, то предоставление нам односторонних преимуществ опасно и может вызвать непредсказуемые центробежные процессы по всей стране. Если же мы регион особый, существующий в иных экономических, политических и геополитических условиях, то это должно быть закреплено конституционно и законодательно, а уже потом отдельные льготы и преимущества могут стать предметом переговоров между эксклавом и метрополией.
И что удивительно: когда несколько лет назад вопрос о статусе, робко и шепотом, попробовали поднять некие отдельные политики, именно те политические силы (особенно КПРФ), которые наличествовали среди организаторов январского митинга и авторов упомянутой резолюции, были не просто против, а против яростно, с пеной у рта, вплоть до охоты на ведьм. Ничто не вечно под луной…
Пункт восьмой: «Остановить рост налогов и тарифов на ЖКХ до преодоления экономического кризиса. Реализовать принцип “Высокие доходы — высокие налоги”». Вообще-то в огороде — бузина, а в Киеве — дядька. И все-таки: кто бы возражал! Но снова тот же вопрос: а как это сделать? Издать указ президента: «С такого-то числа прекратить…»? Но если при этом не остановить инфляцию, то коммуналка начнет стремительно нищать и разваливаться (со всем отсюда вытекающим), а вытекать будет везде — и на улицах, и в квартирах, и сквозь крыши домов. А чтобы прекратить инфляцию, необходимо прекратить мировой кризис или выйти из мирового разделения труда…
Еще и еще раз: рост налогов и тарифов — это не причина, это — следствие очень многих сложнейших процессов, которые не разрешаемы молодецким окриком: «Прекратить!». Хотя нельзя не признать, что молодец, публично приказывающий экономическим процессам перестать быть, выглядит очень мужественно…
Итого: из 10 пунктов резолюции 8 адресованы федеральным структурам и 3 — региональной власти, причем все три в той или иной степени уже выполнены. А потому следует логичный вывод (цитирую): требуем «отставки губернатора калининградской области Г.В. Бооса и правительства Калининградской области». Лучше всего эту логику объяснил автор одного из комментариев на нашем сайте, заявивший, что любой калининградец на посту губернатора будет в 100 раз лучше, чем Боос. Не уверен в правильности подсчетов комментатора, возможно только в 99,6 или даже в 102,89, но точно знаю, что такие, как он, плохо учились в школе. В 1917 году было решено, что любой коммунист (или даже любая кухарка) сможет управлять лучше буржуя, и за это страна заплатила гражданской войной, голодом и разрухой, унесшими миллионы жизней…
Потом кому-то пришло в голову, что армией могут управлять сержанты — и был уничтожен практически весть командный состав. В результате мы отступали до Волги, и каких жертв это стоило — не подсчитано до сих пор. Но и тогда никто ничему не научился: в конце восьмидесятых было решено, что любой демократ сможет руководить страной лучше, чем самый хозяйственный коммунист — и мы получили распад Союза, развал экономики, от которого не оправились до сих пор, бандитизм и демографическую катастрофу. Но тем, кто не умеет учиться, по-прежнему неймется…
(Окончание следует)
Kaлининград.Ru
ВКонтакте
Facebook
Оценка комментариев доступна только зарегистрированным пользователям.